為推動風險管理政策並建立危機管理機制,台灣中油訂定「風險管理及危機處理作業原則」及「整體風險衡量原則」,建立風險管理運作體系、內部稽核制度及因應危機發生啟動危機應變小組,以維持適當有效內部控制運作,並設立四大風險管理政策作為組織風險管理的指導原則:
風險管理運作機制
為落實風險管理制度,台灣中油於1998 年3 月成立「風險管理委員會」及各單位風險小組,持續執行台灣中油風險管理運作機制,以「風險圖像(風險矩陣)」為評估工具,並建置企業風險管理系統(ERM),系統化紀錄、追蹤管控台灣中油各項風險之改善辦理情形。
風險管理組織架構圖
風險管理運作
2024 年風險管理運作成果
台灣中油風險管理委員會,由董事長代表董事會擔任指導委員,督導會議之進行;全體董事會成員參與公司年度整體風險項目意見調查與排序,並不定期參加高階風險管理專題講座,風險管理運作情形於2024年10月提董事會專案報告。
風險管理委員會就企業營運可能面臨之風險進行整體性檢討,研擬各種因應配套方案,檢討因應之道,並監控處理成果。2024年台灣中油辨識10個風險項目,各項目經採取措施改善並持續監控後,有8項殘餘風險值持平;工場跳車與非計畫性停爐、未落實職安衛標準作業程序(含承攬商)致產生施工或操作風險等2項殘餘風險值下降。
辨識風險與機會
風險類別
因應措施與行動方案
綠能轉型政策之衝擊
社會法令
2. 積極發展地熱及碳捕存(CCS)
3. 持續推動碳排減量並達成年度目標
4. 針對環境部碳費徵收計畫,爭取用電大戶早鳥方案
5. 建置複合充電站
6. 整合台灣中油綠能轉型主軸之策略和行動方案
配合政府政策對財務及營運之衝擊
2. 視經營情況擇合適時機向政府爭取檢討浮動油價機制
3. 定期檢討氣價並報核調整
4. 持續爭取非電業用戶調漲以適度反映氣源成本
5. 每年就增資計畫業財務處專案報陳主管機關
6. 持續推行增加收益與降低成本等經營改善各項措施
7. 各項投資計畫進行效益分析及研提精進措施
8. 全年針對外銷油品售價與原油成本之價差進行避險操作
資安攻擊事件之風險
資訊科技
2. 強化高權限帳號驗證並部署EDR機制擴大監控
3. 每年辦理委外廠商實地稽核與網域帳號清查
4. 建置備份-復原專區與異地備份機制
5. 辦理預警與無預警社交工程演練與營運持續演練
氣候變遷之衝擊
生態環境
2. 召開氣候變遷調適策略規劃會議
3. 依水情燈號實施節水措施
4. 彙整限水策略並要求各單位滾動檢討更新
5. 配合水利署水情資訊滾動式管理並視需求召開因應會議
6. 強化管線耐震設計與災後巡管機制
7. 雨季前加強清理油水分離池並確保排水系統順暢
8. 強化防颱應變準備與安全宣導
9. 與多家銀行來往簽訂永續指數連結融資
10. 啟動油輪應變追蹤機制以因應海上颱風警報
油氣穩定供應與安全
營運管理
2. 運用產銷線性規劃模式進行最適化運算並定期召開產銷規劃與追蹤檢討會議
3. 加強供應商合作以及液化天然氣接收能力與儲槽數量
4. 落實長途管線完整性管理
5. 主要油品採購以不採購俄羅斯原油及石油腦為原則
6. 穩定供應國內油氣需求
7. 台灣中油風險評估涵蓋與報告邊界相同的所有營運據點,發展計畫涵蓋據點達100%
人才斷層、核心技術流失及委外整體風險
2. 辦理核心技術人力十年提前進用規劃
3. 依短中長期人力計畫編列預算員額並持續辦理招募
4. 強化新進人員訓練及核心專業培育與證照取得
5. 勞務外包人力按季控管
6. 持續運用KM系統並建立專家黃頁
7. 檢討可自辦項目以逐步減少勞務外包人力與費用
危機/突發事件處理失當
2. 秉持「主動說、立刻做、迅速回報」原則應對輿情
3. 召開發言人會議研商新聞危機處理原則及因應方式
4. 面對突發海事事故立即通報相關人員並採取緊急處置措施
5. 每月追蹤各單位執行緊急應變演練情形
6. 環保罰單件數與金額納入績效考評加強管控
7. 即時通報以應對緊急事件或媒體突擊訪問
8. 強化教育訓練以落實緊急因應處理並避免錯誤登載
9. 加強速報宣導及進行定期或無預警之應變演練
未落實職安衛標準作業程序(含承攬商)致產生施工或操作風險
2. 要求承攬商進行危害鑑別與風險評估與工作安全分析並落實工安分級查核、工地現場巡邏與晨報會議
3. 依照自動檢查計畫實施定期/不定期設備檢查並留存紀錄
4. 總工程師室督導工地查核承攬商資格與執行狀況並追蹤改善
5. 定期統計並分析事故案例
6. 針對瘋狗浪意外完成事故檢討、提出改善措施並持續追蹤管控
7. 建立緊急速報機制以在第一時間緊急通報意外事件
關鍵性設備維修之風險
2. 關鍵性工作施工前召開工安會議宣導注意事項
3. 持續修訂SOP並強化宣導與遵守
4. 關鍵施工現場設有監督人員與承攬商工安人員
5. 各供油中心依標準作業程序執行檢點與保養
6. 永安廠高風險作業前實施三方會勘並存查紀錄
7. 大林廠儀控設備採用複聯電源確保多重保護
8. 各石化廠關鍵設備鍵入CMMS系統以定期追蹤維修進度與備料狀況
9. 修訂長途管線巡管要點明確查報機制以強化執行
工場跳俥與非計劃性停爐
2. 加強檢測、汰換安全疑慮管線與執行VOC檢測
3. 設計採購導入設備完整性概念
4. 導入HazOp、RBI、SIS等風險控制措施
5. 設備材質變更時實施MOC並進行可行性評估
6. 配合供氣調度調整操作並持續追蹤維修與保養進度
7. 輪班人員每週執行機台換列操作與設備清潔
8. 持續辦理系統更新作業以避免灌裝設備機組跳車
9. 全年無發生工場跳車與非計畫性停爐情事
10. 建立作業程序以在非計畫減產發生時即時分配或進口補足
11. 各單位持續辦理實際演練、通報演練、教育訓練
SDGs對應